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春風(fēng)化雨旗更紅
2013-07-23
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這是一支不可忽視的重要力量——占全國企業(yè)總數(shù)超過七成的非公企業(yè)，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為吸納社會(huì)就業(yè)的主渠道，自主創(chuàng)新和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的生力軍。
這是一項(xiàng)不容小覷的重要任務(wù)——在量大面廣、類型多樣的非公企業(yè)開展黨建工作，如何贏得出資人的支持？如何既做到“全覆蓋”，又實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)作用”？如何更好地整合資源，實(shí)現(xiàn)“黨企雙贏”？
2012年3月，中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》。此后，中組部召開全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作出全面部署。
齊抓共管破難題，春風(fēng)化雨旗更紅。一年多來，各地認(rèn)真貫徹中央精神，著力抓好健全體制機(jī)制、擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、建設(shè)“兩支隊(duì)伍”、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)和基礎(chǔ)保障等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，非公企業(yè)黨建工作取得新的重要進(jìn)展。
擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”：打造企業(yè)發(fā)展“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”
身為一名臺(tái)資企業(yè)家，福建天福集團(tuán)總裁李瑞河如今對(duì)企業(yè)內(nèi)的共產(chǎn)黨員和黨組織沒有疑慮，只有欣賞：“我親眼看到共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用讓我的企業(yè)團(tuán)結(jié)了、發(fā)展了。”
天福集團(tuán)黨委書記兼總經(jīng)理林伯琪說，老板之所以對(duì)共產(chǎn)黨員高看一眼、厚愛一層，恰恰在于黨組織創(chuàng)造性地將黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工隊(duì)伍建設(shè)和踐行社會(huì)責(zé)任緊密結(jié)合，“為企業(yè)爭(zhēng)效益、為員工謀福利、為黨旗添光彩”。
如今，在福建省6000多家臺(tái)資企業(yè)中，已有2143家企業(yè)建立黨組織1413個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)到35.7%。
提高非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是非公企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一年多來，各地堅(jiān)持拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新方式、突破難點(diǎn)，通過發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、優(yōu)化組織設(shè)置、開展黨群共建，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
——江蘇省實(shí)施“源頭拓展行動(dòng)”，將60%以上的新增發(fā)展黨員計(jì)劃用于非公企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在非公企業(yè)的影響力、號(hào)召力。
——浙江寧波市全面開展全覆蓋“百日行動(dòng)”，對(duì)尚未建立黨組織的非公企業(yè)，通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員、培育入黨苗子、組織群團(tuán)活動(dòng)等，確保黨的工作覆蓋到每個(gè)企業(yè)。
——吉林省實(shí)施“火種計(jì)劃”，在非公企業(yè)組建“派駐黨支部”，做好培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員、推薦錄用黨員職工等工作。
……
人們欣喜地看到，各地黨員隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國非公企業(yè)新增黨員35.4萬名，其中新發(fā)展黨員16.2萬名；在從業(yè)人員50人以上的非公企業(yè)中，有黨員的企業(yè)比例已達(dá)到86%。
人們欣喜地看到，各地黨組織覆蓋率大幅提升。截至2012年底，全國已建立非公企業(yè)黨組織53.6萬個(gè)，覆蓋企業(yè)147.5萬戶，占企業(yè)總數(shù)54.3%，同比提高16.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，具備組建條件的企業(yè)黨組織組建率達(dá)99.95%。
發(fā)揮“兩個(gè)作用”：黨建與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”
在廣東立白集團(tuán)，總裁陳凱旋在企業(yè)黨組織成立之初就明確表態(tài)：“公司各項(xiàng)費(fèi)用都有預(yù)算，但黨組織的費(fèi)用不受預(yù)算限制，只要有利于黨建工作，有利于企業(yè)發(fā)展，我都支持。”
陳凱旋深知，正是由于“紅色陣地”的壯大，越來越多員工凝聚在集團(tuán)黨委周圍，與企業(yè)發(fā)展同頻共振，才讓立白集團(tuán)逐漸壯大為全國日化行業(yè)的龍頭企業(yè)。
和陳凱旋一樣，不少非公企業(yè)出資人都嘗到了發(fā)展黨組織、培養(yǎng)黨員給企業(yè)帶來的“甜頭”：
——業(yè)務(wù)技術(shù)鉆在前。為推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，河南衛(wèi)華集團(tuán)黨員技術(shù)攻關(guān)組組織設(shè)計(jì)制造了600t造船龍門起重機(jī)、400t歐式結(jié)構(gòu)起重機(jī)，創(chuàng)造了世界新紀(jì)錄。黨員技術(shù)骨干還引領(lǐng)衛(wèi)華集團(tuán)先后獲得專利證書264項(xiàng)，獲得國家、省市級(jí)科技成果60多項(xiàng)。
——生產(chǎn)經(jīng)營干在前。為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，天津津?qū)殬菲饔邢薰军h員骨干帶頭拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，企業(yè)銷售額不降反升，實(shí)現(xiàn)“零”裁員、“零”降薪。
——急難險(xiǎn)重沖在前。在2012年發(fā)生的“6·29”新疆劫機(jī)事件中，海航GS7554機(jī)組中的3名黨員帶領(lǐng)其他機(jī)組成員臨危不懼，與妄圖劫持飛機(jī)的6名歹徒殊死搏斗，最終在旅客的協(xié)助下成功制服歹徒，保衛(wèi)了飛機(jī)和旅客的安全。
——關(guān)愛職工想在前。在集團(tuán)黨委的建議下，江西正邦集團(tuán)先后投入1000萬元修建專家樓、員工公寓，投入100多萬元補(bǔ)貼員工食堂，還設(shè)立了“外來黨員陽光驛站”，力求讓每一個(gè)員工都能感受到“家”的溫暖。
——引才育才思在前。浙江奧克斯集團(tuán)各級(jí)黨組織扮演“引才使者”、“識(shí)才伯樂”、“育才良師”、“留才保姆”的角色，積極實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，把新員工培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手，把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理骨干。
——貢獻(xiàn)社會(huì)行在前。云南德宏后谷咖啡有限公司把黨的活動(dòng)開展到田間地頭，以124名黨員為骨干的800名技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過“一面黨旗+一輛摩托+一把鋤頭”的方式，帶動(dòng)30萬各族咖農(nóng)脫貧致富。
……
有作為，才有地位。積極有效的黨建工作，為企業(yè)注入了“正能量”。與此同時(shí)，卓有成效的服務(wù)，也讓黨組織在企業(yè)站得住腳、說得上話，贏得了出資人的信任。
加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”：選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
“火車跑得快，全靠車頭帶。”抓好非公企業(yè)黨建，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人是關(guān)鍵。
一年來，各地通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等方式，加強(qiáng)以黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員為重點(diǎn)的黨務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，使他們干事有平臺(tái)、待遇有保障、干好有發(fā)展。
——拓寬渠道“選優(yōu)”。各地普遍建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫，采取內(nèi)部選、上級(jí)派、公開招等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。全國非公企業(yè)目前共有專職黨務(wù)工作者16萬名、兼職黨務(wù)工作者65.6萬名。
——分級(jí)分類“訓(xùn)強(qiáng)”。在中組部率先舉辦非公企業(yè)黨組織書記示范培訓(xùn)班的帶動(dòng)下，各地普遍把非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)納入本地黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。去年，全國共舉辦各類培訓(xùn)班1.2萬個(gè)，集中培訓(xùn)77.5萬人次。其中，新任黨組織書記參訓(xùn)16.5萬人次。
——激勵(lì)保障“管好用活”。各地通過建立健全目標(biāo)管理、報(bào)告工作、述職評(píng)議、考核評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)黨組織書記規(guī)范化管理，拓寬非公企業(yè)黨務(wù)工作者發(fā)展空間。
一年多來的實(shí)踐與成效，讓人們更加認(rèn)識(shí)到，開展非公企業(yè)黨建工作，離不開各級(jí)各方的重視支持，離不開體制機(jī)制的有力保障。
為健全完善體制機(jī)制，各級(jí)黨委把非公企業(yè)黨建納入本地區(qū)黨建總體布局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。目前，全國24個(gè)省區(qū)市、341個(gè)市地州和2303個(gè)縣市區(qū)設(shè)立了非公企業(yè)黨工委，配備專職工作人員6000余名。
江蘇、內(nèi)蒙古、甘肅等26個(gè)省區(qū)市建立直接聯(lián)系或“雙重管理”工作機(jī)制，直接聯(lián)系近7萬家非公企業(yè)黨組織，抓大帶小、以點(diǎn)帶面，提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。
黨建強(qiáng)，則發(fā)展強(qiáng)；黨建活，則企業(yè)活。這已經(jīng)成為眾多非公企業(yè)成功的秘訣所在，也將成為更多非公企業(yè)的必然追求。
